Công ty TNHH XNK thiết bị y tế Đại Phát (do ông Nguyễn Cao Ninh là người đại diện theo pháp luật, trước đây vai trò này là bà Nguyễn Thu Trang) có địa chỉ tại số 1, phố Nguyễn Hiền, phường Bách Khoa, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội. Đây là doanh nghiệp được xướng tên trúng nhiều gói thầu tại Bệnh viện Tim Hà Nội. Trong đó có thể kể đến như gói “Mua sắm bóng phát tia, phụ kiện của máy chụp mạch IGS30” với giá 3.722.000.000 đồng, gói “Mua sắm hệ thống máy Chụp cắt lớp vi tính” với giá 43.035.000.000 đồng, gói “Mua sắm hệ thống máy Cộng hưởng từ“ với giá 22.500.000.000 đồng. Và, liệu rằng cơ quan điều tra thuộc Bộ Công an có “sờ” đến hồ sơ các gói thầu nêu trên hay không sẽ được nói sau.
Còn ở một diễn biến khác với những gói thầu cung ứng dịch vụ, được biết, ngày 17/12/2020, Thiếu tướng Mai Hồng Bàng – Giám đốc Bệnh viện Trung ương quân đội 108 đã ký Quyết định số 5345/QĐ-BV lựa chọn Công ty TNHH XNK thiết bị y tế Đại Phát thực hiện gói “Cung cấp dịch vụ bảo trì hệ thống máy Spect CT, Pet CT, Cộng hưởng từ và X-Quang của hãng GE Healthcare” với giá 9.710.000.000 đồng; Cùng với đó là Quyết định số 3977/QĐ-BV ngày 26/08/2020 thực hiện gói “Cung cấp dịch vụ bảo trì các hệ thống máy chẩn đoán hình ảnh của hãng GE Healthcare năm 2020-2021” với giá 6.500.000.000 đồng; Quyết định số 6926/QĐ-BV ngày 12/12/2019 thực hiện gói “Cung cấp dịch vụ bảo trì các hệ thống máy chụp cộng hưởng từ, chụp cắt lớp vi tính và X-Quang của hãng GE Healthcare” với giá 9.780.000.000 đồng; Và, Quyết định số 5575/QĐ-BV thực hiện gói “Cung cấp dịch vụ bảo trì hệ thống máy Spec CT, Pet CT, Cộng hưởng từ và X-Quang của hãng GE Healthcare” với giá 9.890.800.000 đồng; Bên cạnh đó, nhà thầu này có tên dự thầu gói “Cung cấp dịch vụ Bảo trì các hệ thống máy chụp cộng hưởng từ, chụp cắt lớp vi tính của hãng GE Healthcare năm 2021-2022” với giá dự toán là 9.112.600.000 đồng.
Ngoài ra, tại Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, ngày 17/08/2020, ông Trần Bình Giang – Giám đốc Bệnh viện cũng đã ký Quyết định số 1702/QĐ-VĐ lựa chọn Công ty TNHH XNK thiết bị y tế Đại Phát thực hiện gói “Cung cấp dịch vụ bảo trì trong vòng 36 tháng cho hệ thống chụp cắt lớp vi tính GE – Optima CT660” với giá 5.922.000.000 đồng và gói “Cung cấp dịch vụ bảo trì trong vòng 36 tháng cho hệ thống chụp cắt lớp vi tính GE – Lightspeed VCT 64” với giá 5.922.000.000 đồng;
Ở một thống kê khác, Công ty TNHH XNK thiết bị y tế Đại Phát còn được xướng tên tại hàng chục bệnh viện khác từ tuyến trung ương cho đến tuyến huyện. Điểm sơ qua có thể thấy tại Bệnh viện Thanh Nhàn đã trúng gói “Dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng hệ thống máy chụp cộng hưởng từ Brivo MR355” với giá 2.078.800.000 đồng, gói “Dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng hệ thống máy chụp cắt lớp vi tính Brivo CT325” với giá 1.365.000.000 đồng; Hay như trúng gói “Bảo dưỡng hệ thống cắt lớp vi tính CT128 lát cắt của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh” với giá 3.163.000.000 đồng hoặc như trúng tại Bệnh viện đa khoa Hà Giang gói “Cung cấp dịch vụ bảo dưỡng, bảo trì máy cộng hưởng từ Brivo MR355” với giá 2.864.000 đồng.
Đây là các gói dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng. Vậy giá dự toán những gói thầu này được xây dựng trên cơ sở pháp lý và thực tiễn nào? Thực tế chi phí bảo dưỡng qua các năm ra sao? Để góp phần giải đáp cho câu hỏi này, điểm qua một số bộ hồ sơ mời thầu có thể thấy yêu cầu kỹ thuật khá đặc biệt. Như gói “Bảo trì hệ thống máy Spect/CT, Pet/CT, Cộng hưởng từ và X-Quang của hãng GE Healthcare tại Bệnh viện Trung ương quân đội 108” đã yêu cầu: “Bảo trì toàn phần bao gồm công lao động, các linh kiện thay thế, bóng phát tia và detector dùng cho máy. Không bao gồm các thiết bị phụ kiện và vật tư tiêu hao dùng cho hệ thống”, cùng với đó là “Bảo trì cơ bản, chỉ bao gồm công lao động, không bao gồm linh kiện thay thế, các thiết bị ngoại vi và vật tư tiêu hao dùng cho máy”…. Các Hệ thống PET/CT Discovery 710, Hệ thống Spect/CT Optima NM/CT640, Hệ thống cộng hưởng từ MR Singna Creator được kiểm tra ≥ 04 lần/năm, còn lại Hệ thống X quang DR-F, Máy chụp X quang di động kỹ thuật số Optima XR 240amx được kiểm tra ≥ 01 lần/năm. Và, “đối với các máy thuộc hợp đồng bảo trì toàn phần” nhân viên phải có mặt ≤ 4 giờ kể từ khi có yêu cầu”.
Hoặc hồ sơ mời thầu gói “Cung cấp dịch vụ bảo trì trong vòng 36 tháng cho hệ thống chụp cắt lớp vi tính GE – Optima CT660” tại Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cũng yêu cầu: “Thực hiện kiểm tra và bảo trì phòng ngừa máy định kỳ 04 lần/ năm (03 tháng/lần) trong vòng 36 tháng; Đáp ứng tất cả các cuộc gọi, thông báo sửa chữa khi máy gặp sự cố; Cung cấp tất cả linh kiện kể cả bóng X-quang; Detector khi hỏng (ngoại trừ các vật tư tiêu hao dùng cho máy như phim X-quang…) theo đúng tiến độ cam kết; Các phụ tùng, linh kiện thay thế (nếu) phải mới 100%, chưa từng qua sử dụng; Khi máy gặp sự cố, nhân viên kỹ thuật phải có mặt tại hệ thống máy ≤ 04 giờ kể từ khi có yêu cầu của bệnh viện;…
Những chiếc máy nêu trên có tuổi thọ ra sao, có thường xuyên phải thay thế linh kiện hay chỉ bảo dưỡng đơn thuần, điều này hẳn đã được nhà thầu tính toán kỹ! Hơn nữa, một số thiết bị nêu trên lại chính do Công ty TNHH XNK thiết bị y tế Đại Phát cung cấp nên nhà thầu càng có cơ hội “tìm kiếm lợi nhuận” từ khâu cung cấp đến bảo trì, bảo dưỡng, vận hành!
Như đã nói, đây mới chỉ là phần cung ứng dịch vụ. Vậy mảng cung cấp thiết bị y tế với những gói thầu từ vài tỷ đến dăm chục tỷ mà Công ty TNHH XNK thiết bị y tế Đại Phát đã thực hiện trong suốt 5 năm qua thì sao, có hay không việc “đội giá” thiết bị, vai trò cũng như trách nhiệm đơn vị tham gia lập, thẩm định giá ra sao? – Nội dung này sẽ có trong bài: “Theo dấu chân Công ty TNHH XNK thiết bị y tế Đại Phát (bài 2): Chiếc máy đắt đỏ, Nhà nước thất thu?!”
(Còn nữa)
MINH MINH
Theo https://thuonghieuvaphapluat.vn/theo-dau-chan-cong-ty-tnhh-xnk-thiet-bi-y-te-dai-phat-bai-1-am-goi-dich-vu-bac-ty-d42569.html